질의요지
1. 상시근로자수 판단에 있어 공공행정 사무보조를 담당하는 자(공공행정에 해당하는 경우)와 현업업무에 종사하는 자를 분리해서 「산업안전보건법」 제2장제1절, 제2절, 제3장을 적용함이 타당한지
2. 「산업안전보건법」 시행령 제15조(관리감독자의 업무 등)에 의거 관리감독자를 지정할 때 현업근로자를 직접 지휘
·감독하는 직위에 있는 업무담당자를 관리감독자로 지정하는 것이 타당한지 아니면 담당과 과장을 관리감독자로 지정하는 것이 타당한지
회답
1. 질의 1 관련
· 「산업안전보건법」은 모든 사업에 적용되나 유해
·위험의 정도, 사업의 종류 등을 고려하여 일부 사업 또는 사업장에는 법의 전부 또는 일부를 적용하지 아니할 수 있음(법 제3조)
– 공공행정의 경우 안전보건관리체제(법 제2장 제1절) 등 규정이 적용제외되나 ‘청소, 시설관리, 조리 등 현업업무에 종사하는 사람으로서 고시하는 사람*’에 대해서는 「산업안전보건법」상 안전보건보건관리체제 등 규정도 적용됨(시행령 별표1)공공행정에서 현업업무에 해당하는 내용<「공공행정 등에서 현업업무에 종사하는 사람의 기준 」 별표1>
1. 청사 등 시설물의 경비, 유지관리 업무 및 설비
·장비 등의 유지관리 업무
2. 도로의 유지
·보수 등의 업무
3. 도로
·가로 등의 청소, 쓰레기
·폐기물의 수거
·처리 등 환경미화 업무
4. 공원
·녹지 등의 유지관리 업무
5. 산림조사 및 산림보호 업무
6. 조리 실무 및 급식실 운영 등 조리시설 관련 업무
· 따라서 관련 고시*에서 규정하고 있는 현업업무 종사자만을 대상으로「산업안전보건법」 제2장 제1절, 제2절, 제3장을 적용함이 타당함* 「공공행정 등에서 현업업무에 종사하는 사람의 기준」
2. 질의 2 관련
· 관리감독자란 사업장의 생산과 관련되는 업무와 그 소속 직원을 직접 지휘
·감독하는 직위에 있는 사람을 말함
· 따라서 관리감독자가 누구인지는 해당 업무별로 판단해야 할 것인바
– 해당 업무의 지휘
·감독체계는 사업장
·업무별로 다를 수 있으므로 명칭에 관계없이 업무분담 체계 등을 종합적으로 고려하여,
– 해당 업무와 소속 직원에 대한 직접 지휘
·감독 권한을 갖는 직위에 있는 사람인지 여부를 판단해야 할 것으로 사료됨
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원문 출처: 국가법령정보센터 행정해석 (안건번호 산재예방정책과-1022)
· 본 글은 행정해석 원문을 정리한 것이며 법적 자문을 대체하지 않습니다.